第一节公共安全防范管理服务
公共安全防范管理服务的内容
（一）、出入管理
物业项目的出入管理应根据国家法规和物业管理服务合同的约定，区分不同物业的类型和档次，制定相应方案，实现人员、物品、车辆等出入的有效管理。
（二）、安防系统的使用、维护和管理
物业管理安防系统是指物业管理区域内用于治安、消防、车辆管理及紧急呼叫等安全防范的技术设备系统。
施工现场管理
配合政府开展社区管理
物业管理企业在社区组织重大活动时，应及时知会辖区派出所及社区居委会，相互协调，避免发生意外事故。
物业管理企业在社区组织重大活动时，应及时通知相关部门，并协助做好调查取证及善后处理工作。
积极配合相关部门做好法律政策宣传教育。
安全防范服务的要求
安防人员的仪表和礼貌礼仪
巡逻、门岗等执勤岗位
服从领导，听从指挥
熟悉物业及业主（或物业使用人）基本情况，如业主（物业使用人）家庭成员、楼宇结构、消防设备、各类技防设备、各类机电设备分布情况、消防中心、应急反应等；
按规定路线和方式巡逻、签到，未签到或不及时签到要记录原因；（巡视记录表）
熟悉人员和物品出入管理流程，具备条件的，可对外来人员及把外搬物品做好记录及控制；（出入登记表）
观察细致，反应迅速，按照有关规定及时发现，处理各种事故隐患及突发事件；（应急处置程序）
相互配合，妥善处理各种问题。对于超出职权或无法处理的情况，应及时汇报。
值班记录（交接班记录表）
技防设施设备
安全防范工作检查办法（日、周、月检记录表）
日检
安防队伍的各班班组长每天应依据检查标准对本班各岗位的当班人员进行检查，检查内容包括：仪表礼节、服务态度、工作纪律、工作质量、工作记录、交接班、岗位形象和安全隐患等，对存在的问题应及时指出并作相应处理。
周检
安防主管及项目领导每周应根据检查标准进行全面检查，除日检内容之外，其内容还包括各类安防设施设备的检查、业主意见收集反馈、班组长检查记录和安全隐患分析等，并填写周记录表。
月检
督查
治安防范注意事项
遇到有人在公共区域聚众闹事，应立即向公安机关报告，并及时上报上级领导，协助公安机关迅速平息事件，防止事态扩大；
遇有违法犯罪分子正在进行盗窃、抢劫、行凶和纵火等违法犯罪活动时，应立即报警，协助公安机关制止，并采取积极措施予以抢救、排险，尽量减少损失，对于已发生的案件，应做好现场的保护工作，以便公安机关进行侦察破案；
管辖范围内公共区域有疯、傻、醉等特殊人员进入或闹事时，应将其劝离管辖区，或通知其家属、单位或公安派出所将其领走；
辖区公共区域内出现可疑人员，要留心观察，必要时可礼貌查问；
管辖区域内发生坠楼等意外事故，应立即通知急救单位及公安部门、家属，并维护好现场，并做好辖区客户的安抚工作，等待急救单位及公安部门前来处理。
第二节消防管理
概述：消防管理是公共秩序管理服务的一项重要工作，为了做好物业的消防安全管理工作，物业管理企业应着重加强对辖区内业主的消防安全知识宣传教育及消防安全检查，并建立义务消防队伍，完善消防管理制度，加强消防设施设备的完善、维护和保养。
义务消防队伍建设
义务消防队员的组成
由项目的全体员工组成，分为指挥组、通信组、警戒组、设备组、灭火组和救援组等。
义务消防队员的工作
义务消防队员的训练
每年应进行一到二次的消防实战演习。
消防制度的制订
消防工作的指导原则是“预防为主，防消结合”。为到达“预防为主”的目的，必须把日常的消防管理工作制度化、明确化。消防制度包括各种场所的消防要求规范、消防检查制度、各种消防设备的操作及维修保养制度、火警火灾应急处理制度、消防值班制度和消防器材管理制度等
制订物业管理企业消防管理规定
物业管理企业消防管理规定包括企业消防管理机构及运作方式、消防安全岗位责任、奖惩规定、消防安全行为、消防保障要求和消防事故处理报告制度等。
制订消防设施设备管理制度
消防设施设备管理制度包括消防系统运行管理制度、消防器材配置保管制度、消防系统维护保养及检查制度、消防装备日常管理制度和消防系统运行操作规程等。
制订消防检查方案及应急预案
根据各管辖区特点，制订消防检查要求与标准，并制订消防演习方案及消防事故应急预算等。
物业消防安全检查内容与方法
消防安全检查的内容
物业消防安全检查的内容主要包括：消防控制室、自动报警（灭火）系统、安全疏散出口、应急照明与疏散指示标志、室内消火栓、灭火器配置、机房、厨房、楼层、电气线路以及防排烟系统等场所。
消防安全检查的组织方法和形式
专职部门检查
应对物业小区的消防安全检查进行分类管理，落实责任人或责任部门，确保对重点单位和重要防火部位的检查能落实到实处。
各部门、各项目的自查（日、周、月检记录）
日常检查
重大节日检查
重大活动检查
消防安全检查的程序和要求
消防安全检查的基本程序
⑴ 按照部门制订的巡查路线和巡查部位进行检查
⑵ 确定被检查的部位和主要检查内容得到检查
⑶ 对检查内容的完好情况进行判断，对问题提出整改意见和对策
⑷ 对检查出的消防问题在规定时间内进行整改，对不及时整改的应予以严肃处理，对问题严重或不能及时处理的应上报有关部门
⑸ 对检查情况进行登记存档，分析总结，提出检查安全报告
消防安全检查的要求
⑴ 深入楼层对重点消防保卫部位进行检查，必要时应做系统调试和试验；
⑵ 检查公共通道的物品堆放情况，做好电气路线及配电设备的检查；
⑶ 对重点设施设备和机房进行深层次的检查，发现问题立即整改；
⑷ 对消防隐患问题，立即处理；
⑸ 应注意检查通常容易忽略的消防隐患，如单元门及通道前堆放单车和摩托车，过道塞满物品，疏散楼梯间应急指示灯不亮，配电柜（箱）周围堆放易燃易爆物品等。
动火安全管理（动火申请表）
动火前要求
重点部位动火须由消防主管领导会同消防管理负责人会审，无异议才能动火；
防火、灭火设施不落实，周围的易燃杂物未清除，附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不能动火；
凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道、未经洗刷干净、排除残存的油质不能动火；
凡盛装过受热膨胀有爆炸危险的气体的容器和管道不能动火；
凡储有易燃、易爆物品的车内，仓库和场所，未经排除易燃、易爆物品的不能动火；
在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或为采取安全防护措施的不能动火。
动火过程中的要求
动火现场要制定安全负责人；
现场安全负责人和动火作业员必须经常检查动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；
发生火灾、燃炸事故时，要及时扑救；
动火人员要严格执行安全操作规程；
动火后的要求
动火人员和现场负责人在动火作业后，应检查并彻底清理现场火种。
消防安全预案制订（消防应急预案）
重点防火单位和防火部位的确定
重点防火物业
包括：生产易燃易爆的工厂、大型仓库以及工厂较为密集区、酒店、商场、写字楼、高层及超高层和度假村等
重点防火部位
包括：机房、公共娱乐场所、桑拿浴室及卡拉OK厅、业主专用会所、地下人防工程、资料库（室）和计算机（资讯）中心等
灭火方案的要求
所制订的灭火预案应结合现有物业的消防技术装备和义务消防队伍的业务素质，符合本物业的实际情况；
灭火预案经消防安全部门演练后具有实操性和可行性；
根据小区情况、火灾特点对火险隐患较大的地方进行重点标识；
有具体的组织实施时间和相应演练经费预算；
确定灭火预案演练的责任人；
确定各人员、部门的职责及分工要求；
灭火方案须报经当地公安消防大（中）队审核通过和备案。
灭火预案的制订
灭火预案的制订
在制订灭火预案前，消防安全部门负责人应组织人员深入实地，调查研究，确定消防重点；
根据火灾特点和灭火战术特点，假想火场上可能出现的情况，进行必要的计算，为灭火方案提供正确的数据，确定需投入灭火的装备和器材，以及供水线路。明确灭火、救人、疏散等战斗措施和注意事项。
写出文字说明，打印报批，并绘制灭火力量部署的草图；
灭火预案主要内容
物业项目单位的基本概况，包括周围情况、水源情况（特点）、物资特性及建筑特点、单位消防组织与技术装备；
火灾危险性及火灾发展特点；
灭火力量部署
注意事项
灭火预案图
消防器材的配备、使用与维护
常规消防器材装备
大型物业管理区域一般配备
包括：消防头盔、消防战斗服、消防手套、消防战斗靴、消防安全带、安全钩、保险钩、消防腰斧、照明灯具、个人导向绳和安全滑绳等。
消防器材一般配置
多层建筑中每层楼的消防栓（箱）内均配置2瓶灭火器；高层和超高层物业每层楼放置的消防栓（箱）内应配置4瓶灭火器；每个消防栓（箱）内均配置1－2盘水带、水枪1支及消防卷盘。
岗亭配置
物业管理项目的每个保安岗亭均配备一定数量的灭火器，在发生火警时，岗亭保安员应先就近使用灭火器扑救本责任区的初起火灾。
机房配置
机房内主要配备固定灭火器材和推车式灭火器
其他场所配置
也应配备一定数量的灭火器材，能在较短时间内迅速取用并扑救初期火灾，以防止火势进一步扩大蔓延。
消防装备的维护、管理（检查记录表）
定期检查
至少每月进行一次全面检查
定期养护
定期清洗和上油
专人保管
交接班检查
消防器材的定期统计
配置在各个项目的消防器材，每月均应做一次全面统计工作。
第三节车辆停放管理服务
概述：物业管理区域内交通管理与车辆停放服务是物业公共秩序管理的一项基本内容，也是体现管理服务水平的重要环节。
车辆管理的方法与要求
建立健全车辆管理队伍
车辆出入管理
对物业管理区域内出入及停放车辆，宜采用出入证卡管理。上面记录进入的时间、道口、车牌号、值班人等，外来车辆或临时停放的车辆应采用发临时卡的方式进行管理。
车辆停放管理
车辆进入管理区域后，管理人员应引导车辆停放。有固定车位而任意停放，或不按规定任意停放，或在消防通道停车等现象出现时，管理人员应及时劝阻。同时，车辆进入停车位停放时，管理人员应及时检查车辆，观察车辆是否有损坏，车窗是否已关闭，是否有贵重物品遗留车内等，必要时做好记录并通知车主，避免出现法律纠纷。
车辆管理注意事项（车辆出入登记表）
车辆管理的交通标识及免责告示应充足明显，避免发生法律纠纷。
车主首次申请办理停车年卡或月卡时应提交本人身份证、驾驶证、车辆行驶证原件与复印件，并签订停车位使用协议，建立双方车辆停放服务关系。协议上应对车辆是有偿停放还是无偿停放、是保管关系还是仅仅车位租用关系、停放过程中的安全责任等法律责任问题予以明确，避免在车辆出现刮损或丢失时引起法律纠纷。
车辆停放必须符合消防管理要求，切忌堵塞消防通道
